机动车驾驶员补办其被交警部门扣留的驾驶证后，再次发生交通事故，只要驾驶证在有效期内，保险公司仍应承担三者险赔偿责任-----赵明春律师

2017-10-26 11:07:12

【案情简介】

2013年3月18日，雷×驾驶属其所有的挂靠于×运输公司且投保于×财产保险公司的自卸货车，在×县发生交通事故致一人死亡，承担本次事故全部责任，当日被交警部门扣留了驾驶证， 同年10月30日，雷×向交警部门申请补办了驾驶证。

2014年3月8日，雷×驾驶该车再次发生交通事故并致任×伤残并承担本次事故主要责任。

2014年3月28日，雷×因前次交通事故被人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年。2014年4月17日，雷×驾驶证被吊销。

2014年12月6日，雷×被交通事故发生地的市级公安经侦支队传询，并在该支队写下了：本人自愿放弃对保险公司在商业第三者险的索赔。

2015年1月，任×向雷×、×运输公司、×财产保险公司主张权利，一审判决×财产保险公司在车辆所投保的交强险、商业第三者险支付任×各项损失389667.73元；后×财产保险公司以雷×采取不当手段违规补办换证后，驾驶车辆导致再次发生交通事故，其驾驶资格在交通事故发生时存在不合法性为由上诉至中院，在二审期间，承办法官依保险公司申请调取了雷×向公安机关作出的“放弃索赔声明书”并以此证据为由，于2015年7月24日作出二审判决：撤销一审判决结果，仅判决保险公司在交强险中赔偿任×121400元。

2016年3月3日，雷×向四川省高级人民法院申诉立案后，                                      

 随即委托我所作为其再审期间的代理人。                   

  【代理意见】

     一、终审判决采信的公安机关的询问笔录，该证据的形成及来源不合法。

    1、依据《刑事诉讼法》第二十四条和《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条之规定：刑事案件由犯罪行为发生地的公安机关管辖。

本案雷×即使因交通事故构成刑事犯罪，其行为发生地在×县，依法应由该县公安局立案侦查，为何却被该县所属市级公安部门的经侦大队办理，且无任何立案证明，显属越权且违法办案。依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条规定：以侵害他人合法权益或违反法律禁止性规定的方式取得的证据不能作为认定事实的依据。

    2、询问笔录的效力未经法院判决确认。

此案的刑事侦查即使未越级管辖，但未经任何刑事判决确认该笔录的效力。

3、即使该证据来源合法，仍不能证明被保险人同意放弃向保险公司索赔的权利。

   因雷×虽系肇事车辆实际所有人，但在法律上此车属其挂靠的×运输公司所有，且该司是此车的投保人，即本案的被保险人。故雷×同意放弃保险公司三者险的声明不具有法律上的约束力。

故此案二审判决据此违法证据认定的“雷×自愿书面放弃索赔声明”的事实错误。                                       

      二、保险公司应当在商业第三者险责任限额内对受害者任×予以赔付 。

1、2013年3月18日，雷×发生交通事故后，其驾驶证虽被扣留，但未被依法撤销或确认无效，直至2014年4月17日，雷×的驾驶证才被吊销。在此期间，雷×补办的驾驶证合法有效。本次交通事故发生时（2014年3月8日），其所持驾驶证仍在有效期限内，其驾驶行为应是有证驾驶，不符合保险条款第四条所约定的“驾驶人在驾驶证被依法扣留期间仍驾驶机动车”的保险人免责情况。

2、保险公司没有提供任何证据证明雷×采用何种违法手段或方式违规补办了驾驶证，应当承担举证不能的结果。                                                                                   

【判决结果】

     1、撤销四川省×市中级人民法院（2015）达中民终字第364号民事判决；

    2、维持×县人民法院（2015）达渠民初字第3号民事判决。                                           

【裁判文书】

     四川省高级人民法院（2017）川民再47号民事判决书。                                              

【案例评析】

   此案，再审法官主要围绕雷×在第二次交通事故发生时，其补办的驾驶证是否有效，是否具有驾驶资格以及雷×在公安机关的“放弃声明”是否有效等焦点，反复向各方提问调查并详细审查证据，虽在判决书中对雷×在公安机关的笔录及“放弃声明”的证据是否合法，没有作任何评判，但还是基本全部采纳了我方提出的意见和观点，让委托人最终获得胜诉。                                                                                                    

【结语和建议】

    对类似雷×等机动车驾驶驾驶员，在发生交通事故后，其驾驶证被交警部门扣留，后交警部门因诸多原因既不发还，又不作出任何书面的行政行为（吊销或降级），致使驾驶员心存侥幸，通过熟人或关系补办后，如再次发生交通事故后只有听凭保险公司处理，致使其应得利益受损。                                               

     如发生类似事例，只要驾驶员的驾驶证仍在有效期限内，保险公司应在其承保的商业第三者责任险中依法赔付。